“现在签了劳动合同，工伤保险也缴上了，再干活心里踏实多了！”拿到补签的劳动合同后，张师傅第一时间拨通了办案检察官电话。近日，山丹县检察院聚焦环卫工人权益保障痛点，通过制发检察建议推动行政机关履职整改，为基层劳动者筑牢权益保障的法治屏障。
2025年11月，山丹县检察院在环卫工人依法签订劳动合同、缴纳工伤保险劳动者权益保护公益诉讼法律监督模型中，发现张掖市某环境产业有限公司存在部分一线环卫工人未依法签订劳动合同，有些员工未缴纳工伤保险等用工不规范的问题，损害环卫工人的合法权益。
“对环卫工人而言，没有劳动合同就没有维权依据，缺失工伤保险则意味着一旦发生工伤，将面临‘维权无门、救治无保’的绝境，直接触碰劳动者权益保障的底线。”办案检察官介绍。
针对这一问题，山丹县检察院依法立案调查，并于今年1月30日依法向相关行政单位制发检察建议，建议其加大对用人单位与劳动者签订劳动合同、缴纳工伤保险的监管力度，督促该公司对未超龄的所有环卫工人签订劳动合同，缴纳工伤保险，对超龄环卫工签订规范劳务合同，确保环卫工人劳动（务）合同及时签订，工伤保险依法缴纳。
收到检察建议后，相关行政单位第一时间核查整改。经现场核查，该公司249名职工中，67人未签书面劳动合同、64人未缴工伤保险、25名超龄员工无劳务合同。针对该问题，相关行政机关当场下发劳动保障监察责令限期改正通知书，倒逼企业落实主体责任。
3月30日，相关行政单位回复称：已为未达退休年龄的环卫工全部补签书面劳动合同，为在岗的15名员工补缴养老、失业及工伤保险，与25名超龄环卫工签订规范劳务合同并建立专项管理台账，同时修订完善不规范合同，建立全流程劳动（务）合同管理台账。
针对环卫工群体年龄偏大、流动性强、维权意识弱的特点，该院不仅推动个案整改，更以点带面推动长效治理。相关行政机关同步开展劳动用工“早春维权”专项行动，联合多部门对重点用工行业开展拉网式排查，今年以来已办理欠薪线索462件，为619名劳动者清欠工资1657万元，其中重点排查环卫、保洁等基层服务行业用工情况，从源头防范类似问题发生。
同时，山丹县检察院与相关行政部门建立常态化协作机制，畅通环卫工维权绿色通道，在企业宣传栏、环卫站点公布投诉举报电话和线索二维码，确保一线劳动者遇到欠薪、合同纠纷等问题时“有处找、有人管、能解决”。针对超龄环卫工等特殊群体，推动建立专项管理台账，明确劳务关系权责，填补超龄劳动者权益保障的监管空白。
“我们将持续聚焦环卫工人、农民工等基层劳动者权益保障，深化‘检察监督+行政履职+行业治理’工作模式，紧盯用工不规范、欠薪、社保缺失等问题，以公益诉讼检察力量守护每一位基层劳动者的合法权益。”山丹县检察院相关负责人表示。
